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宗锦耀在全国农机补贴工作会议上的总结讲话

同志们:

刚才,张桃林副部长作了非常重要的讲话。讲话主题鲜明、内容丰富、分析透彻、要求明确,提出了很多新观点、新部署、新要求。讲话认真总结了近10年来实施农机购置补贴政策取得的成效经验,从全局和战略的高度,阐述了实施补贴政策的重大意义,进一步明确了任务要求,提出了今后一段时期实施工作的总体思路和主要措施。讲话理论联系实际,充分体现了党的十八大精神和今年中央一号文件精神,也体现了党中央国务院的决策部署和农财两部的有关规定,既有总体要求,又有具体措施,针对性和可操作性都很强,是指导当前和今后一个时期实施农机购置补贴政策的行动纲领。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。在这次会上,中纪委监察部驻农业部组局董涵英局长结合中纪委第二次全会精神,就推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设和反腐败工作提出了新要求,使我们深受教育和启发,对进一步实施农机购置补贴政策有很大的帮助和指导。浙江、江苏、湖南、安徽、山东、陕西、宁波等7个省市农机化主管部门的主要负责同志作了典型发言,从不同角度介绍了本地区的实施农机购置补贴政策的好经验和好做法,各地要相互学习借鉴。

下午,我们还将继续开会,主要内容是请各省就贯彻落实张桃林副部长的重要讲话精神,如何进一步做好农机购置补贴各项工作进行交流座谈,并解读农财两部指导意见。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调几点意见。

一要以更加严肃的态度,扎实推进农机购置补贴政策全面深入实施。毛主席曾讲过,“世界上怕就怕认真二字,共产党员就最讲认真”。态度决定成败。张桃林副部长在讲话中强调,推进农业机械化科学发展,离不开政策扶持和资金投入。农机购置补贴既是党的强农惠农富农政策重要内容,是加强宏观引导的重要手段,也是推进农机化科学发展的重大举措。这项好政策来之不易,我们必须倍加珍惜、倍加爱护、倍加努力。农机购置补贴政策的实施,事关我国农机化又好又快发展,事关农业现代化进程,事关“四化同步”推进大局。各级农机化主管部门要进一步提高对实施好农机购置补贴政策极端重要性的认识,以对党和人民高度负责的精神,坚定不移、坚持不懈地把这项政策实施好。我们既要有勇气推进,又要有智慧把握,切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,如履薄冰尽职责,心无旁骛抓落实,创先争优求绩效,以严而又严、细而又细、实而又实的措施,全力以赴将这项好政策全面落实到位,取得新的更大的成效。要加强正确引导,大力宣传成效经验,防止恶意炒作,为农机购置补贴政策顺利实施营造良好的舆论环境。

二要以更加严明的纪律,严格执行农机购置补贴各项规定。严明纪律、加强监管至关重要。要把权力关进制度的笼子里,切实加强约束和监督。当前,农机购置补贴各项规定和纪律要求已经很明确、很全面,管理制度和运行机制也不断健全完善,关键是要严格执行,不折不扣地落实到位。张桃林副部长讲话中指出,少数地方出现的问题和发生的案件,究其原因,主要是违规违纪顶风作案为主,最根本的是政策执行不力、监管不力,少数省市区农机局主要负责同志或分管领导对自己要求不严,对下缺乏有效监督,失职渎职,有的甚至以权谋私、沦为罪犯,既让人痛心又令人气愤!张桃林副部长讲话语重心长,要求严厉。在座各位,一定要深入对照检查,深刻反思反省,切实清醒起来、警醒起来、觉醒起来,要做明白人、清白人,不能不长眼。要在健全制度机制、制约权力上狠下功夫,要在强化自律、提高自身能力上狠下功夫,要在加强监管、督促检查上狠下功夫。要瞪大眼睛、长长耳朵,严查严打违法乱纪行为。这里,我再重申两项纪律要求:一是决不允许有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,以本省情况特殊之名,在贯彻执行党中央国务院决策部署和农财两部纪律规定上打折扣、做选择、搞变通;二是决不允许与企业发生利益关系,谋取私利特别是收受商业贿赂和乱收费,这是红线,决对不能碰!要教育提醒农机系统干部职工,敬畏法纪,守住底线,严格自律,倍加珍惜个人前途、家庭幸福和单位荣誉。保证干部安全是对干部的最大关心和爱护。

三要以更加严格的要求,全面落实农机购置补贴政策实施工作的各项措施。张桃林副部长在讲话中提出了今后一段时期实施农机购置补贴政策的总体思路和主要措施。强调新阶段推进实施好农机购置补贴政策,必须坚持科学高效实施政策与提高农业机械化水平相结合、统筹兼顾与突出重点相结合、完善机制与加强监管相结合、内部约束与社会监督相结合的四项原则,全面落实“七项措施”,即认真落实工作责任制,继续严格规范操作,进一步加强监督管理,严厉打击违规违纪行为,积极鼓励开展创新试点,大力推进绩效管理考核,深入推进风险防控机制建设。各地要对照部署要求,紧密结合本地区农机购置补贴工作实际,逐条逐项研究贯彻落实方案,强化责任落实,细化工作措施,确保每项部署要求都要见行动,求实效,经得起检查,经得起考核。今后,我们要进一步加大对各省延伸绩效管理考核力度,其中制度建设和各项措施落实情况将是绩效考核的重点。希望各地从现在开始,就要进一步严肃起来、严格起来、严厉起来,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,善始善终、善做善成,全面落实农机购置补贴政策实施工作的各项措施,确保这项强农惠农富农、利国利民、利农利工、一举多得的好政策不折不扣地全面实施到位。

这次会议的主题是“坚定不移抓落实,确保农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施”。科学就是要求实施补贴政策过程中讲方法、重调控,这是落实补贴政策的前提;高效就是要求实施补贴政策的效果好、速度快,这是落实补贴政策的核心;规范就是要求实施补贴政策的制度全、管理严,这是落实补贴政策的保障;廉洁就是要求实施补贴政策过程中严自律、保清白,这是落实补贴政策的关键。只有四位一体一起抓,才能保证农机购置补贴政策公开公正公平实施,真正使农民得实惠、企业得效益、政府得民心。

同志们,实施好农机购置补贴政策事关全局,任务艰巨,使命光荣。我们要深入贯彻党的十八大精神和中央一号文件精神,凝心聚力、攻坚克难,开拓创新、扎实工作,确保农机购置补贴政策高效规范廉洁实施,继续推动我国农业机械化科学发展,为加快我国农业现代化、激发农村发展活力,提供有力的技术装备支撑!谢谢大家!

发布时间:2013-03-01 提交人:农业部农业机械化管理司产业发展处 产业发展处 责任编辑:中国农业机械化信息网信息中心 刘玉